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半月谈

2017年《半月谈》第9期:“一带一路”,欣看五通开新局

东南亚国家,联合国大会,湄公河,合作协议,安理会
2017-05-24 14:04:29半月谈864 收藏
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  “一带一路”,欣看五通开新局

 

半月谈


  100多个国家和国际组织表达了支持和参与“一带一路”的意愿,签署了近50份共建“一带一路”的政府间合作协议,涵盖了互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等众多领域。可以说,三年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果都超出预期,曾经几度兴衰的“丝绸之路”开始再现昔日辉煌。


  “一带一路”的文化和历史基因来自古丝绸之路。从两千多年前开始,丝绸之路上驼铃声声、舟楫相望,各国打破藩篱,互通有无,友好交往,书写了人类文明交流史的辉煌篇章。2013年秋,中国国家主席习总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议,旨在通过加强国际合作,对接彼此发展需求,实现优势互补,促进共同发展。


  响应这一国际合作的倡议,所有志同道合的国家和地区聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通(即五通),聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台,聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路,形成了认同丝路精神、广泛参与的朋友圈。


  三年多来,联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织、亚欧会议、大湄公河次区域合作组织等有关决议或文件都纳入“一带一路”建设内容。包括中巴经济走廊在内的六大经济走廊建设稳步推进,互联互通网络逐步成型,贸易投资大幅增长,重要项目合作稳步实施,取得了一批早期成果。


  三年多来,亚投行、丝路基金的成立为金融合作提供了坚实支撑,中欧班列驰骋在广袤的亚欧大陆。截至目前,中欧班列已累计开行3000多列,国内开行城市已达27个,覆盖21个省区市,到达欧洲11个国家的28个城市。中欧班列运载的是琳琅满目的货物,联通的是亚欧国家的市场需求,架起的是沿线国家人民的友谊桥梁。


  三年多来,“一带一路”合作项目在国内国外不断推进,互联互通从纸面的规划愿景逐步落地生根,越来越多支持“走出去”的配套服务和制度创新开花结果,中国装备设施、中国标准、中国服务开始大步“走出去”。印尼雅万高铁、中老铁路、巴基斯坦拉合尔橙线轻轨工程进展顺利,匈塞铁路、中泰铁路等合作项目取得新进展。全方位对外开放布局已经初步形成,中国智慧和中国方案开始在丝路沿线得到认可。


  三年多来,共建“一带一路”成为加强国际合作的重要途径,成为各方积极参与推进的共同事业,沿线各国纷纷以各自认为合适的方式参与共建“一带一路”,并从中分享合作发展机遇。中国在沿线20个国家建设了56个经贸合作区,累计投资超过180亿美元,为东道国创造超过10亿美元的税收,超过16万个就业岗位。可以说,“一带一路”倡议来自中国,成果却惠及世界。


  经过三年多的努力,“一带一路”建设正呈现出欣欣向荣的局面,以五通为主线,围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域,资金、技术、劳动力等生产要素正向沿线汇聚,沿线国家的基础设施和市场环境明显向好,拉动全球经济复苏的能力明显增强。


  在共商、共建、共享的原则下,“一带一路”正一步一个脚印,把中国发展同相关国家发展紧密结合起来,把各自发展规划有机对接起来,扩大了地区投资和内需,增加了就业,减少了贫困,带动和提升了地区整体发展水平。


  当下,中国经济发展进入新常态,机遇和挑战并存,挑战之一就是地区发展不平衡。“一带一路”建设通过扩大向西开放,以开放促发展,有助于加快西部发展步伐,助推东中西部梯次联动并进。同时,“一带一路”涵盖中国中西部和沿海省区市,紧扣中国区域发展战略、新型城镇化战略、对外开放战略,将助推中国形成全方位开放新格局。


  在当今逆全球化甚嚣尘上的大背景下,“一带一路”建设成果启示人们:全球化正以另一种互利共赢的方式在深入发展,正在为参与各方带来发展红利,造福沿线各国民众,并迟早成为全球经济发展的重要引擎。


  可以预见,5月14日~15日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛将把“一带一路”建设推向新的发展阶段。作为各国共同受益的重要国际公共产品,“一带一路”的朋友圈正在不断扩大,各国共同参与“一带一路”的“交响乐”已经奏响!