2025年公务员多省联考《申论》（海南B卷）真题试卷及答案【含解析】

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2025年公务员多省联考《申论》（海南B卷）真题试卷及答案【含解析】

材料一

二十多年来，尤其是自高质量发展建设共同富裕示范区以来，Z省为26个山区县量身定制“一县一策”，出台了一系列超常规政策，山区县驶入发展快车道。根据山区县分类动态调整机制，P县、H县和L县最近被调出“山区26县”，将享受另外的“政策礼包”。区县动态调整，看似简单地做“减法”，背后却蕴藏深意。

长期研究山区县发展的省委党校龚教授认为，“一县一策”效用发挥，关键在于如何让政策从“纸上”落到“地上”。

“山区县突围，产业自强是关键。一方面，县里瞄准了扶持产业项目的优惠政策，早早谋划。”P县发改局李局长透露，为申报2025年省市两级重大产业项目，2024年7月，县里就开始排摸梳理，目前已有280多个项目进入“预备库”。一旦项目申报窗口打开，会第一时间申报。另一方面，P县主动对接省市级部门以及专家资源，及时了解最新政策动态。截至目前，P县累计入选省“千项万亿”项目数在原26个山区县中位居前列；入选省重大产业项目数在全省县（市、区）中名列第四。

同样是承接政策红利，H县借力“一县一策”，点燃了乡村休闲旅游的星星之火。“当时的‘一县一策’文件中，相关扶持政策多达30余项，我们从实际出发，抢抓政策红利，争取上级支持。”县发改局许局长介绍，2022年初，省政府批复同意设立灵山省级旅游度假区，县里乘势升级了软硬件，推动运动休闲产业大发展。如今，灵山古道越野赛成为Z省知名越野跑品牌。2023年，灵山旅游度假区吸引国内外游客超15万人次，旅游总收入1亿元，带动本地农民共增收约233万元。

春节过后，位于H县生态工业园的光启科技有限公司项目现场，8幢高5层的白色厂房陆续交付。H县生态工业服务中心王主任表示：“县里土地资源紧缺，可以腾挪的空间非常少，要打破这一要素瓶颈，关键靠创新。我们园区仅3平方公里不到，由于面积小，横向拓展没有空间，主要培育‘上楼企业’，向纵向空间要发展。”空间小，意味着无法承载大项目。H县在多轮产业选择后，最终瞄准了光电产业。“传统制造业厂房只有一层，而光电企业厂房可建到五六层，单位土地投资强度大、产出高，符合我县实际。”H县经信局孙局长介绍。

近年来，L县开辟了大健康、半导体、新能源、数字经济四个产业新赛道，高层次人才紧缺。为此，L县把人才工作“嵌入”招商工作，借重大产业招商项目集聚人才。比如大健康领域，成功招引了智亿科技股份有限公司这一行业领军企业入驻；在半导体产业领域，通过对接国内外知名半导体企业，吸引到了众多一流专家和工程师集聚，从而实现了链式招商。

“我们在全国10余所高校设立‘引才驿站’。”L县人才中心叶主任介绍，与高校创建“订单班”，针对企业所需专业和技能进行人才培养，极大解决了企业用人的难题。

Z省发改委负责人表示，三个调出县不仅各项经济指标遥遥领先，而且不“偏科”。

在P县，“小萌宠”催生共富“大产业”、“三善工程”开辟山区慈善助老新模式、电商赋能乡村共富路、“红都”文化助力革命老区奔共富等做法，或被列入省市级共富最佳实践，或成为省级首批共富实践观察点。