安徽省事业单位统一招聘考试《综合应用能力》题库(答案+解析)

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安徽省事业单位统一招聘考试《综合应用能力》题库(答案+解析)

一、《综合应用能力》

1． 材料一：暴雨无疑是造成城市内涝的因素之一。中央气象台高级工程师许凤雯解释，城市内涝是由于雨量过多、地势低洼、积水不能及时排除而形成的自然灾害。我国夏季多暴雨，如果一座城市降雨强度大、范围集中，就容易出现内涝。近年来受气候变化影响，一些城市遭遇极端性强降雨的频次上升，城市面临的内涝风险增大。

“值得注意的是，城市化会诱发‘热岛效应’‘雨岛效应’，改变城市及周围地区的温度场分布和次级环流，从而改变降雨的时空分布。例如，研究表明，天津市区汛期雨量一般大于近郊，且降雨强度明显大于郊区。”许凤雯说。

当然，城市频频内涝不能把“锅”都甩给暴雨，城市规划建设也是关键影响因素。南京水利科学研究院院长、中国工程院院士张建云表示，城镇化带来不透水面增加、洪水调蓄空间缩减等，引发流域产汇流机制改变，导致城市洪涝易发多发。城市防洪基础设施标准偏低、城市暴雨洪水监测预警和应急管理能力薄弱，也让城市排水系统在暴雨来袭时陷入被动。

现阶段，我国城市防御、治理内涝存在诸多难点。中国城市规划设计研究院（北京）城市规划设计公司总经理张全指出，不少城市的工程建设存在短板，下水道管网设计存在历史欠账，一些地方没有及时更新技术要求和设计标准，甚至还未达到上世纪80年代的建设标准。

张建云认为，我国许多城市长期以来快速发展，强调发展速度，忽视总体规划；重视地面工程的光鲜，忽视地下排水设施的建设；重视基础设施和景观建设，忽视生态环境的保护和修复。城市管理机制不完善，在内涝问题上“多龙治水”，缺乏协同，排水、除涝与防洪分属不同部门，权限划分不清、部门职责不明，应急管理能力和水平亟须进一步提升。

城市内涝虽然是个难题，却并非“无解”。张建云表示，科学认识城市内涝，坚持问题导向，综合施策、重点治理，就能找到较好的解决方案。例如，北京在2012年发生“7·21”暴雨后，采取了一系列城市内涝综合治理措施：进行重点地区雨水管网改造，排水能力显著提高；完成中小河道治理，实现城区河湖连通；改造城市排水泵站，排涝能力显著增强，能够应对的洪涝灾害强度从“两年一遇”提高到“十年一遇”；建设城市蓄水空间，有效调蓄城市暴雨形成的洪水；组建多部门的城市应急管理指挥中心，增强管理能力和减灾救灾能力。2016年7月北京发生了降雨量不亚于2012年“7·21”的暴雨，但并未产生明显的城市洪涝和不利影响。

许凤雯表示，如果海绵城市建得好，暴雨不一定会形成内涝。德国汉堡建设了容量很大的地下调蓄库，在洪水期有很强的调度水量能力；瑞士推行“雨水工程”，实现雨水再利用。这些举措都能很好地防治内涝。

建设海绵城市，是谈及城市内涝治理时被频繁提及的“药方”，即通过“渗、滞、蓄、用、排”等方式，让城市像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。2013年12月，中央城镇化工作会议正式提出海绵城市建设的要求。此后，30个城市分两批开展了试点建设工作，目前全国已有370个城市提出海绵城市建设专项规划。