你一定不知道，申论考试很简单的。

入戏是一种意识，细节阅读是方法。那么自然而然引出第五个关键词：细节。
   还是用例子阐述吧，14年国考地市级调查问卷的那道题。
     某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。（20分）
要求：
（1）写出明确具体的设问；
（2）设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号；
（3）内容全面，用语得体；
（4）不超过500字。
27岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。（是否信教？是否有倾诉对象？）
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的躁动。（在平时是否经常有心理莫名躁动的感觉？）
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。（是否适应当前公司的工作节奏？有否觉得当前的工作比较枯燥乏味？）
最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。（去过心理诊所咨询过自己的心理问题吗？）
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心里“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。（是否有过无法清楚地表述自己内心的想法？）
“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢？”
（是否感觉工作节奏压抑？是否有被社会主流节奏所抛弃的危机感？）
有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。（对于当前的工作节奏是否尝试过改变？结果如何？）
然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。（与单位领导和同事之间的关系如何？是否经常进行坦诚地沟通？）
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。
小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。（请列出您收入的大致范围，对自己的收入是否满意？每月的开支是多少？一般都用在什么方面？）
但，小邹必须买房，而且已经买了房。他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。”（您有车子和房子吗？有近期购买的打算吗？是否认为具备车房是认同自己的标尺？）
购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。
小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。（您有房贷吗？）
已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。”（每月的生活费是多少，是否够花？是否需要经常向父母借钱？）
其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。（是否考虑过跳槽？如果有，是什么因素促使您有跳槽的想法？）
非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。”（您是一个追求稳定的人吗？）
然而，小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹，每月就这点死工资，自己觉得值吗？这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语。（是否有收入问题而遭到家人朋友的质疑？跟较高收入的亲人朋友相比，心理是否有较大的压力？）
其实，看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时也面临极大压力，“那是一种无形的压力，有时候确实心里很别扭”。
小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力，在没有特别机遇的情况下，最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。（是否有明确的职业规划？是否有长远的职业打算？）
是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会？这是小邹头痛的一件事，毕竟，鱼和熊掌不可兼得，对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面临结婚、生子等一系列问题，而一旦跳槽，这一切就肯定要推迟，这是他并不愿意看到的。（用永久的安全换取可能的发展机会，您觉得是否值得？）
跳不跳槽这个问题，已经因扰了小邹一年多，时至今日，他仍然没有下定决心。“像我这样的人多了去了，既然大多数都选择了继续，肯定是有一定道理的，虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”


(还原一下考场答卷，分类和提问方式完全一样，点有遗漏。另外在考场上一开始就问人家身体是否健康？下笔后才发现问法好没礼貌呀，但想改也改不了了。。。。)


基本状况：1、性别。2、年龄。3、是否结婚？是否有孩子？4、工龄
生活方面：1、请列出您收入的大致范围，对收入是否满意？2、每月的开支是多少？都用在什么方面？是否够花？是否经常向父母借钱？3、您买车子和房子了吗？如果有，是否需要还贷款？如果没有，那么近期是否购买的打算？
工作方面：1、是否适应当前的工作节奏？是否感觉枯燥压抑？2、是否尝试过改变工作节奏？结果如何？3、与单位领导和同事之间的关系如何？是否经常进行坦诚地沟通？4、是否考虑过跳槽？如果有，是什么因素促使您有跳槽的想法？5、是否有长远的职业规划？
心理方面：1、是否信教？是否有倾诉对象？去过心理诊所吗？2、是否经常有莫名躁动的感觉？3、是否有过无法清楚地表述自己内心的想法？4、是否有被社会主流节奏所抛弃的危机感？5、是否因收入问题而遭到家人的质疑？跟较高收入者相比，心理是否有较大的压力？
思想方面：1、您是一个追求稳定的人吗？2、用永久的安全换取可能的发展机会，您觉得是否值得？3、您是否认为具备车房就是认同自己的标尺？4、您觉得您幸福吗？

细节阅读对于提出对策的题目帮助性更大，许多朋友感概说，对策不会写，原因在于材料中的对策找不到，事前积累的对策不敢写（怕套路化），如果深挖材料就会发现，许多对策信息都在材料之中，即便是有些对策需要我们根据日常的生活积累来提出，也都是需要基于材料本身。再举一道11年副省级的真题。
“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)
要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
虽然问题是出自材料一，但没有说答题要点全都在材料一，其实材料三也有重要的对策要点。
根据材料来解析：
材料一：
某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点——关注两个事情。1、记者，即媒体监督。2、地下黑加工点，说明地点隐蔽，违法行为不易被发现。

制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。
——工业碱、双氧水、盐酸，这是对人体有害的化学品。

在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。——跨行业、数量大的添加剂乱象，反推对策，即控制化学品、非食用添加剂的原料来源。可以联想一下当前药监部门对感冒药的管理，即实行出货登记制度，明晰添加剂的流通方向。就算不能完全杜绝，也可以增加违法的成本。

在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。——关键词：海鲜市场。这里提到了销售的终端，那么下一步监管的重点就是销售食品的各大市场。

我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。——对策要有针对性，不能光说宣传教育，而是针对这些问题来确定宣传教育的内容。小张的话说了四个意思：1、知道是违法。2、高薪的利益驱动。3、安全常识匮乏。4、没人监管。这就告诉我们教育的内容不是普及法律，而是1、强调违法的严重后果，因为人都趋利避害的，重典治乱方能抑制住盲目逐利。2、普及安全常识，让生产者知道化学品的危害。3、加大巡查力度。另外，教育的对象有企业主、生产者。宣传的对象是广大群众，让他们了解一些辨别方法。

发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。——这是政府管理的问题，有三个意思：1、监管主体很多，但未形成合力。2、监督效果不佳。
对于第一点，毕竟牵扯到行政改革的大问题，在市一级的层面无法根治，但是可以依靠市政府直属的食安办（现转为药监局主抓），充分协调组织功能，促进多部门一体化执法队伍建设。比如联合执法、信息共享等。
对于第二点，虽然受到第一点原因的影响，但不完全，还存在两种可能，一是黑加工点隐蔽，不易发现，这点前面已经说到。二是部分执法人员失职渎职。
所以又有两个对策：1、鼓励媒体曝光、居民举报等社会监督力度。2、对公务效能加大督查力度，严惩失职渎职。

材料三：
对比美国的做法，我国也出台了专门的法律（食品安全法），也有专门的部门（食品药品监督管理总局），所以在对策中说建议完善法律和成立专门部门都属于无效对策，重点在于材料中的这句话：生产商和销售商都会受到处罚  结合材料一中谈到的海鲜市场等终端环节的管理，可以提出：建立责任追查机制，追查问题食品的进货渠道，对于违法的生产商和销售商，分别由质检和工商部门依法处理。

当然，最后根据全文的主旨：榜样，我们也可以自创几个对策，下面列出我的答案：
针对地下黑加工点缺乏有效监管和自律意识，违法违规生产问题食品，将采取以下措施：
一、根据记者举报，由市食安办（药监局）牵头，会同公安、质检等部门，依法查处地下黑加工点，公示处理结果。（应急处理并公示）
二、重点摸查违法生产的黑加工点，以海鲜市场等终端销售环节为主要突破口，追查问题食品的进货渠道，对于违法的生产商和销售商，分别由质检和工商部门依法处理。（责任追查）
三、规范添加剂市场，尤其对化学产品，实行出货登记制度，明晰添加剂的流通方向。（源头规范）
四、 针对食品生产企业的负责人及生产者法律意识不强、安全知识匮乏，由食安办（药监局）组织分批培训，并用报纸、电视等多种媒体在全社会科普法律知识和食品安全常识。（教育科普）
五、加强食安办的协调组织功能，通过资源共享、联合执法等促进一体化执法队伍建设，并加大督查力度，严惩失职渎职。（理顺执法机制）
六、针对地下黑作坊隐蔽性强，鼓励媒体曝光和民众举报，形成全方位的监督体系。（调动各方力量监督）
七、设置食品企业红黑榜，树立正反典型，发挥榜样作用和警示效果。（由全文主旨联想到的，榜样作用）


当然，这道题有许多人认为有点像面试化的危机处理题，所以在回答的侧重点上有不同意见。这里先不讨论，我主要表达的意思是入戏+细节阅读，把材料中的文字转化为现实中的所见所闻，这样才能从材料中找出细节，回答出符合实际的对策来。

   从今年国考中发现，归纳分类的要求越来越高了，也就是说单纯概括要点是远远不够的，把要点分门别类，才是我们训练的重点。（个人认为申论的阅卷标准也是符合二八原则的，当然没有那么夸张，有时候写几个字就能得好几分，有时候写一堆字才能得1分甚至0.5分）当然，按照什么来分类？还是要看材料，有时候材料可能会有比较明显的提示。拿14年国考地市级第一题来说。
   F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来，着力构建相关机制，努力创新模式，持续推进心理健康工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。（总说）
2月20日，成立由分管副市长为组长的项目领导小组，下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案。（构建机制：成立小组，制定方案）
2—3月，项目领导小组确立相关会议机制，及时策划、部署各项心理健康干预活动，及时协调解决有关问题。启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作。
5月初召开了试点工作协调、启动会议，会议通过了项目实施草案，布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实。
5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案，启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国际心理咨询师三年培养计划，同时建立了项目工作进展情况每月一报制。
7月，组建成立心理卫生协会，有团体会员39家，市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个体心理辅导室，四所高中配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心，中心面积约为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。（创新模式）
8月，在某服饰有限公司以现场会的形式，组织几个社区的负责人参加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式，全市建立市心理卫生协会一部门一社区的三级网络系统，保证心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作，资源整合，紧密配合。
9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所，开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室，11个社区完成了心理干预室的筹建工作。
10月，市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”，市残联开设心理疏导室，专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全是初高中除设立个体心理辅导室外，还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课，高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。
10月10日为第21个世界精神卫生日，市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动，活动以“艺术·心灵·生活”为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点。进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。（宣传教育）
10月中旬，聘请7位精神科专家，为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。（招募及培训人才）
10月下旬，卫生局招聘了1名心理专业的大学生，充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划，争取到2014年，培养200名国家级心理咨询师。
12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。
12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版，刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。
2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动，共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份。

一、           构建机制。成立小组，确立会议机制，策划部署活动；试点工作协调，通过草案；召开联络员会议，建立月报制。
二、           创新模式。组建协会，完善硬件；建立三级网络系统；对女性、残疾人及学生的心理健康服务。
三、           队伍建设。聘请专家、招聘大学生；制定并实施心理咨询师培训计划；组织社区培训。
四、           宣传教育。开展抑郁症筛查日活动；成立卫生专版，公开信息；组织广场宣传活动。

    可以发现，队伍建设和宣传教育，我们都能找出来，最难的两条其实在材料的第一段总说中已经给了我们提示了，对于以后这样的题目，我们需要的是1、有分类的思维，把要点罗列上，可能只给40%的分数，而多用十几个字，把原来的要点归类，可能就会得到80%的分数。2、归类方法要从材料中挖掘，而不仅仅是我们脑子里的那几条（内外因、思想-执行-制度、主体。。。）
     分类还有个好处，就是条理清晰，让阅卷人看得明白，即便是阅卷标准中没有这个考察点，也会让考官多看一眼，多找到一个采分点也说不定呢。咱字写的不好，只能从其他地方来弥补印象分咯。
     拿14年地市级那道倡议书来说吧，估计要点很清晰，大家都答得差不多，甚至都在疑惑：如此微观具体的事情，升华太高就扯着淡了，罗列要点就太没技术含量了，怎么办？其实我们可以用逻辑+分类的方法，比别人多拿1分或0.5分，是完全有可能的，因为许多小题也有主观化的印象分，尤其是像这种应用文。



  近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损，而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现，灾区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中，有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%；超过60%的人为自己及家人的未来担忧。不仅如此，大约25%的被调查者还感到无法面对未来，近70%的人希望获得社会各界的心理援助。（原因1：灾区人民的亟需心理援助）
帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢？（原因2：心理专家数量有限）
由一个健康公益网站组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验，提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理援助在进行”含义的火红绸带在灾区的广泛传递，将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理援助行动”。
飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。（原因3：火红绸带可以给安抚对象带来心理激励暗示）
当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时，一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；（做法1：绑在废墟上）当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；（做法2：绑在医院的公告栏）当救援人员从废墟中抬出生还者时，为其系上一条火红的绸带，能从心理意义上给他们一份坚定而积极的暗示（做法3：绑在生还者的手臂上）；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带，能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；（做法4：自己帮上）幸免受创的人们主动系上意味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。（做法5：提醒幸免受创的人主动系上）
火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上，悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，（做法6：悬挂在车镜上）可以向整个灾区的人民传递爱的温暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里，可以让灾区人民在跳动的国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心。
当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时，心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在，人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。（目的）
做法的逻辑：1、思想意识。2、落实行动。3、自己做到劝说他人一起做（这个逻辑我在草稿纸上都列出来了，结果在具体行文的过程中遗漏跑偏了，实在遗憾。）
分类的依据：1、地点。2、人物。
（分类和中间的点基本都还原了，开头和结尾因记不清了，应该会有改动。）


 

参与救灾的各界人士：
    心理援助可以帮助灾区人民走出伤痛，重树生活信心。但心理专家数量有限，所以要通过“火红绸带心理援助活动”来帮助灾民迅速调整心态。红绸带可以给安抚对象带来心理激励暗示，需要大家的参与和配合，为此，我提出以下倡议：
    一、              让火红绸带飘扬在灾区每一个地方：绑扎在废墟上，给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；系在医院的公告栏，焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；悬挂在过往车辆的车镜上，整个灾区的人民传递爱的温暖。
   二、              让火红绸带轻系在每一个人的手臂上：我们自己先系上火红绸带，给灾民带来安全和乐观的喻示；我们再为生还者系上，给他们一份坚定而积极的暗示；我们还要提醒幸免受创的人主动系上，向不幸的同胞传达自己衷心的祝福。
   同志们，在救灾过程中，这个微小的动作对我们来说是举手之劳，然而遍布灾区的火红绸带会让美好的心理安抚无处不在，会让人们的恐惧和焦虑就渐渐衰减，让我们一起行动吧！
                                                                                         心理援助专家团
                                                                                           某年某月某日