2010年公务员考试大政方针必读系列九

按照联合国定义的标准，中国在本世纪之初就进入了老龄化社会。而伴随着人口生育率下降与预期寿命延长，中国人口增速将逐步放缓，最终带来劳动力供给的低增长。然而，中国经济的快速增长又在不断创造出新的劳动力需求。需求和供给之间的缺口必然带来工资率上升，人口转变对经济发展的贡献相应的由人口红利阶段转为人口负债阶段。

未来中国如何迎接人口老龄化挑战、实现可持续发展，在很大程度上取决于物质资本和人力资本的加速积累、劳动者素质和劳动生产率的显著提高，以及经济发展方式的加快转变。

科学人口观：将为未来中国收获第二次人口红利？

——60载，让历史启示未来之人口与发展

1950～2050：百年中国人口变与人口红利走势

在人口学上，抚养比是指少儿人口（0～14岁）与老年人口（65岁及以上）与劳动年龄人口（15岁～64岁）之比，就业比是指劳动年龄人口与总人口之比。利用上述两个指标，图1勾勒了1950年～2050年百年间中国人口年龄结构的阶段性转折变化。（资料来源：国家统计局《中国人口统计年鉴》（历年）；2005～2050年数据由中国社科院王广州研究员提供）

从图1可见，人口抚养比从1950年到1964年保持持续上升趋势，由61.0%上升到79.4%。1964年是中国人口抚养比变化的第一个转折点。越过该点后，中国人口抚养比持续下降，这种下降主要来自少儿抚养比的下降，这种态势一直保持到