2014年国家公务员考试申论真题(副省级)答案

　　2014国考申论副省级真题初解

　　知满天教育 李贤祥

　　一、 转朱阁——帘栊初挑

　　我们先来从材料、题量和字数这三个方面来看看这篇真题的整体印象。

　　首先，整篇材料约6800字，反而比去年少了千余字。材料并没有简单地靠增加篇幅来体现考试时间的延长，而是在材料四中采用了相对而言比较晦涩的说理性材料，增加考生阅读难度;以及在材料五中，出现了十位网友的留言，这种观点型材料是命题的重中之重，无法用任何速度技巧，考生必须精读找点。好在网友言谈皆相对通俗，故与材料四相比，在阅读时间上看不会成为考试负担，材料整体难度可谓与去年相当。其次，题目数量也是五道，没有变化。第三，答题字数按上限算为2550字，相比去年增加250字，主要体现在作文部分。整体印象，变化不大。

　　材料主题是通过分析社会人群浮躁焦虑问题以及盲目迷信权威，盲目跟风的问题，凸显当前社会心态的弊端——民众心理亚健康。鼓励过一种缓解压力，平和心态的“慢生活”;鼓励通过政府建设与民众、企业、学校的共同努力，追求一种“自在有为”的生活方式，以推动社会心态进步，提升群众生活质量，追求幸福、平和与理性。国考主题今年真正关注了国民自身问题，正视群众在当今社会环境下的苦闷与迷茫，可谓上佳之作。人是生产力中最活跃的因素，离开了人，便没有活力。和谐社会也好，中国梦也好，都是以国民的生活质量为依据，都是关注群众与社会发展的有益契合，都离不开人。

　　这篇真题同地市级真题在主题上还是有着明显区别：副省级考试重点关注社会心态(浮躁焦虑+盲目跟风);地市级考试重点关注国民幸福感与价值观的树立(心态健康问题)。可见，副省级考试的主题相比而言更加深入，更有深度与广度。

　　二、 低绮户——登堂入室

　　材料大意与逻辑如下所示：

　　材料一：以提出问题——分析问题——解决问题的思维流程引出了了全篇材料核心话题——精神亚健康，具体而言包括了社会的浮躁与焦虑。这种问题是由于在当前的社会转型期中，各种社会矛盾多发，竞争压力大，工作节奏加速造成的。心理亚健康不仅造成个人负荷加重，而且拖累社会发展，影响经济社会健康发展。其涉及范围广，危害犹大。故此，政府应通过保持政策制定的科学、连续与社会影响，减少民众的不确定感和刺激挑战。提升积极情感，缓和社会冲突，营造公平正义的“大环境”。

　　这部分材料没有作为客观题作答的要点出处，但思维逻辑非常清晰，是整篇材料的总起。在作文中可以借鉴。

　　材料二：介绍了社会心理方面若干缺失的具体表现。材料先是对造成社会心理问题的主观和客观原因进行分析，而后通过对白领、新生代农民工、“社会隔离”人群以及心理精神疾病患者及亲友的调研，对心里缺失的表现进行了详尽介绍。

　　此部分材料是对问题的具体分析，文章进入分论环节，它还是第一题的做答范围。

　　材料三：此则材料是一则案例型材料，阅读难度很低，介绍了S大学举办心理健康节的成功案例。活动中，该大学分别通过曲艺讲座、心里运动会、心理讲座和灾区募捐等活动，教育师生笑对人生，爱心向善。

　　成功案例往往是一种经验对策的表述，是针对上则材料负面问题的正面例证，它是第三题的做答范围。

　　材料四：这则材料没有继续前面的“浮躁焦虑”问题，而是引出了社会心态话题下，另一个并列的问题——“浮躁跟风”。材料先是通过一系列全民热潮体现民众盲目跟风，随后在分析原因环节提出“预先失败”这个概念，即民众盲目迷信和过分依赖一些权威、广告、媒体，没有自我辨识能力，假定自己先失败。整则材料专注于浮躁跟风的表现。

　　同一话题下的另一问题，文章分论进入并列“二车道”，它是第二题和第四题的作答范围。

　　材料五：网络上关于“跟风”的讨论。从甲到癸十位网友的跟帖整理共同讨论一个问题，语言相对通俗易懂，但由于是观点性材料，故不适于一般的速度技巧，需精读找点。这是个人的观点分别简要概括如下——

　　甲：跟风养生热，发现养生经多为抄袭。

　　乙：跟风买养生书，觉得这样才不落伍。

　　丙：生活压力与媒体炒作共同导致浮躁无耐心。

　　丁：对于跟风，一味禁止不如正确引导

　　戊：跟风会导致拙略模仿、平庸跟随、盲目复制与同化，丧失理性与个性，危害社会、个人。需创造自己的文化，保持民族优良传统，树立文化自信。

　　己：跟风会缺少独立思考，变得同质化和平庸，缺乏创造力。应坚守自己，拥有个人价值和社会选择。

　　庚：加强传统文化教育，树立民族文化自信。

　　辛：跟风之事应辩证看待，看是什么风，要辨风、选风。

　　壬：跟风危害多多，如危害生活方式、文明习惯乃至人生境界，抑制个性，扼杀创造力。应倡导公民个性发展，鼓励创新精神。

　　癸：跟风会导致无个性，成人生之遗憾。

　　总之，本则材料中的观点无外乎集中跟风的危害与对策两点。是第四题的作答范围。

　　材料六：对策段，总结全文，通过意大利和我国提出的“慢生活”理念以及金庸、刘翔的“慢生活”事例，倡导“节奏慢下来，效率提上去;心态平下来，健康升上去”的“放慢生活，自在有为”这一中心思想。

　　此材料无关客观题作答，它是作文中心论点的出处。

　　整片材料以总分总的结构为整体逻辑框架，在“分”的部分，又以并列关系，展现两个问题——焦虑与跟风，作为核心问题“心理亚健康”的表现。逻辑结构严谨，内容充实具体，指向明确。好像一个有两个疙瘩扣的中国结。

　　三、照无眠——庭院深深

　　下面，我们分别看看今年考试所涉及的具体题型与问题。

　　(一)“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分)

　　要求：全面准确，分条归纳。不超过150字。

　　本题为归纳概括问题的具体表现。归纳概括题在去年的副省级考试中销声匿迹，今年又重出江湖。

　　此题要求我们对社会心理方面存在的若干缺失进行概括，缺失即问题，问题只有一个——社会心理亚健康，故我们概括的只能是问题的具体表现。材料二中分别通过不同人群，介绍了六大表现，可简述为“不轻松，不公平，不安全，不幸福，无归属，缺同情”并应分别对这六个要点做出描述。最后，可按照社会和个人层面进行二次归纳，因为这些表现既包括个人主观问题，又包括社会客观因素。二次归纳，以体现提炼整理能力。

　　文中要点表述多为短语，作答时应注意字数要求。

　　(二)谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过200字。

　　本题为解释型综合分析题。这类题型在去年的考试中第一题即有出现，是副省级考试的常见题型。

　　首先，我们应明确，“预先失败”不是一个单一的概念，不是像2012年国考地市级卷子中出现的“人防”和“技防”，它不是一个名词，而是一个消极的问题。对问题的解释分析首先要立足于介绍问题的基本意思或表现，而后应对其原因或危害进行分析，并最终落脚在解决问题。这三个环节一脉贯穿，是我们分析问题的单线思维流程，即提出——分析——解决问题，而不应是简单的问题描述。

　　在材料四中，逻辑结构体现非常明显，对策环节需简单反推，重在科学引导与鼓励个性、创新，避免“预先失败”。

　　这道10分的小题，其中逻辑结构分值会占到相当的比例。这是对考生整体把握，分析问题能力的考察。

　　(三)“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况，假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次话动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分)

　　要求：(1)内容具体，符合实际;

　　(2)目的明确，切合主题;

　　(3)语言生动，有感染力;

　　(4)不超过500字。

　　本题为贯彻执行题，即应用文写作。草拟一份发言稿，是一篇相对柔和的下行文，文章结构应注重分析环节的体现，绝不能简单地罗列活动，随意总结。

　　在材料三中，S大学举办了心理健康节活动。作为此次活动的总结，首先应对此次活动的初衷与基本情况做出表述;第二，在活动中S大学开展了丰富多彩的项目，这些项目的意义何在，达到了什么效果，是为对活动的肯定分析;最后，S大学的成功经验应总结为哪些，这些经验在全省亦值得推广。整体作答思路仍是单线思维流程的体现，即提出——分析——解决问题。只不过由于事项不同，提出问题环节的“问题”与“活动”;分析环节的“危害原因”与“意义效果”;对策环节的“解决问题”与“经验总结推广”之间根据材料，适当选择而已。“是什么——为什么——怎么办”，这一逻辑流程没有改变。

　　此题需特别注意的是题目要求中“(3)语言生动，有感染力”这一点。答题语言应体现柔和、平易，富有感染力，号召力。切不可生硬，甚至出现命令或负面语气。点与点之间应有适度串联语言，使之完整，体现柔性下行文特征。这里，语言不到位，会导致大量失分，甚至会直接记以低分。另外，格式也应注意规范。

　　(四)某地方报纸根据“给定资料4”和“给定资料5”的内容做了一版关于“跟风”的专栏，请你以“告别跟风，走向成熟”为题，为这个专栏写一篇短评。(20分)

　　要求：(1)观点明确，简明深刻;

　　(2)扣紧材料，重点突出;

　　(3)语言流畅，有逻辑性;

　　(4)不超过500字。

　　此题亦属于贯彻执行类题目，实际上，可看做是综合分析中的负面分析与贯彻执行的有机结合。贯彻执行的皮，综合分析的骨。

　　以“告别跟风，走向成熟”为题写短评，首先要说明跟风问题在当今社会都有那些表现，是所谓“提出问题”，在材料四的前半部分有明显表述。既然是短评，评什么呢?对于一件消极的坏事，我们只能去分析它的原因和危害，这部分在材料四、五中均有体现，材料四中包含了最重要的一个原因——迷信权威。材料五中多为危害的表述，分布较为分散。最后，又该如何“走向成熟”呢?类似于“预先失败”，需要我们反推对策，解决问题。

　　今年的考试中出现了三道单线思维流程为逻辑主线的题目，本题也不例外。其中，逻辑分值为重中之重。逻辑不整，自然少点。皮之不存，毛将焉附?题目要求中的第3点，为考生做了重要提示。另外，短评标题应规范书写，会占到1—2分。

　　(五)“给定资料”结尾写道“我们或许应该如作家米兰•昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)自选角度，见解深刻。

　　(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。

　　(3)思路清晰，语言流畅。

　　(4)总数1000～1200字。

　　推荐结构1：《缓解民众焦虑 倡导理性精神》

　　a 完善政策制定，营造公平正义大环境。(源于材料一第五段)

　　b 关注精神健康，缓和人群压力。(源于材料二、三)

　　c 关注个性发展，引导理性创新。(源于材料四、五)

　　推荐结构2：《慢下来 过自在有为的生活》

　　a 节奏慢下来，效率提上去。(源于材料六倒数第二自然段)

　　b 心态平下来，健康升上去。(源于材料六倒数第二自然段)

　　c 跟风停下来，理性立上去。(源于材料四、五)

　　重点说明：①只写缓解焦虑，不些回归理性，有偏题之嫌。“自在有为”是并列关系，自在为“慢”，有为则指“理性”，光“自在”无“有为”，不能全面解决材料核心的社会心态问题，别忘了，即使你“悠然见南山”，也要“采菊东篱下”;即使你想体验“天生一个仙人洞”的无限风光，也要能在乱云飞渡中“暮色苍茫看劲松”。

　　②文章写作务必以政府角度去分析和解决问题。三个分论点看似是个人层面，实则不然。个人很难去自觉醒悟，参透道理。民众需要政府的引导、规范与管理服务，才会营造自己的理想生活。有个人体验故为关键，但切不可像高考作文一样，以个人对策为主。

　　文章具体结构逻辑推介可参见地市级作文解析，在此不再赘述。

　　归去来兮，田园将芜，胡不归?既自以心为形役，奚惆怅而独悲!笔试结束，不如寒假里带着一本政府角度的理性书刊《胡锡进论复杂中国》，坐慢车，穷游“慢都”成都。以为随后的面试储备知识，收拾心情。不过，要是赶上春运，那可大事不妙。不慢也得慢，不理性也得理性了。