各市(区)人力资源和社会保障局、财政局:
高校毕业生等青年是宝贵的人才资源。为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决策部署,认真落实省委、省政府关于做好高校毕业生等青年就业工作的要求,依据《人力资源社会保障部 财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》要求,强化就业优先导向,推动更多资金资源投资于人,全力促进我省2026届高校毕业生等青年高质量充分就业,现就有关工作通知如下。
一、拓岗扩容,全力挖掘就业潜力
(一)加大市场主体稳岗扩岗力度。深入落实就业优先战略促进高质量充分就业22条。实施稳岗扩容提质行动,延续实施稳岗返还、阶段性降低失业和工伤保险费率政策,重点支持建筑、住宿餐饮等民营企业稳定就业岗位。深化人社系统就业对接稳岗扩容行动,加强与工信、国资、工商联等部门对接,拓宽市场化就业渠道。实施人力资源服务业促就业行动,更好发挥其在促进市场化就业中的积极作用。推动政策直达快享,对吸纳符合条件人员就业的企业,按规定落实社会保险补贴、税费减免等政策。
(二)稳定公共部门和基层岗位规模。统筹盘活事业单位编制存量,重点面向教育、医疗卫生等基层单位挖掘岗位,空缺编制优先用于公开招聘高校毕业生。事业单位招聘应届高校毕业生的岗位,应向当年毕业和前两年毕业未落实编制内工作的高校毕业生开放。力争7月底前完成事业单位招聘工作。发挥国有企业就业引领作用,落实国有企业一次性增人增资政策,稳定省属国有企业招聘规模,推动有关国有企业提高校招比例。鼓励高校、科研院所开发科研助理、教学助理岗位。结合乡村振兴和基层治理需要,实施“三支一扶”计划,稳定基层服务项目规模。
二、精准赋能,全面提升就业服务质效
(三)加力做强“乐业陕西‘就’在三秦”招聘品牌。依托全国城市联合招聘高校毕业生专场、职引未来、民营企业招聘月等专项活动,进一步提升招聘频次,定期集中发布招聘会信息。因地制宜灵活举办区域化、专业化、小型化招聘活动,支持人工智能等新技术在求职招聘场景的深度应用,丰富行业专场、直播带岗、招聘夜市等特色形式,增强人岗匹配效能。鼓励与经营性人力资源机构合作,通过购买服务方式引入专业化力量。在高校毕业生集中的城市,确保每周至少举办1次专业性招聘、每月至少举办1次综合性招聘,让招聘服务真正触手可及。加强就业岗位信息归集工作,全年归集岗位不少于90万个。
(四)加力开展公共就业服务进校园活动。开展“就业公共服务进校园百日行动”,常态化组织人社干部“进校园、进社区”开展政策宣传。广泛开设“就业第一课”,充分发挥职业指导师、人力资源经理等专业力量作用,举办沙龙对话、求职讲堂等系列活动。落实“招生选拔—人才培养—实习实践—就业指导—求职对接—评价反馈”的毕业生就业全链条工作机制。深化人社厅局长结对帮扶机制,对就业压力较大的高校实行定点联系帮扶。
(五)精准帮扶离校未就业及困难毕业生。主动对接教育部门,确保7月底前完成2026届离校未就业高校毕业生实名信息接收,建立实名台账,普遍提供“1131”服务(1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会),确保帮扶就业率90%以上。聚焦低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭、残疾等困难高校毕业生,明确专人结对帮扶,实施“一人一策”,针对性提供3-5个高质量岗位信息,及时按规定发放一次性求职补贴,对确实难以通过市场化渠道实现就业的兜底安置。
(六)强化失业青年常态化帮扶。实施青年就业启航计划,通过家门口就业服务站、政府购买服务等方式,为登记失业青年提供职业指导、实践引导、就业援助等服务。做实“大数据+铁脚板”服务,用好“秦云就业”平台,全年开放未就业毕业生求职登记小程序,畅通本地线上线下求助渠道。加强失业青年帮扶,通过开展1次政策宣传、3次岗位推荐、1次职业指导或培训,确保每年至少为帮扶对象提供一轮精准帮扶服务。推进高效办成“高校毕业生就业一件事”,提升服务便捷性。
三、提技强能,着力增强青年就业竞争力
(七)大规模开展技能培训和就业实训。实施青年技能提升行动,开展“技能照亮前程”培训,开发人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域培训项目,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式,按规定落实职业培训补贴。支持技工院校招收离校未就业高校毕业生。开展就业实训活动,积极动员重点行业企业、基层机关事业单位开发职业体验岗位,组织有需求的2026届离校未就业毕业生和登记失业青年开展跟岗锻炼,提供“职业体验+就业指导”服务。
(八)高质量募集就业见习岗位。实施就业见习岗位开发计划,面向产业链链主企业、专精特新中小企业、院校、事业单位、社会组织和城乡社区,广泛开发并募集一批优质见习岗位,全年募集不少于5万个,按规定落实就业见习补贴政策。延续实施就业见习补贴提前发放政策至2026年12月31日。
四、凝聚合力,持续营造良好就业环境
(九)强化就业观念引导和权益保障。积极选树扎根基层、自主创业的青年就业典型,引导青年树立正确就业观。挖掘宣传一批积极吸纳就业的企业典型,多种形式组织企业负责人和人力资源专员培训研修,引导企业建立以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,以网络招聘活动为重点,依法打击虚假招聘、“培训贷”“招转培”“滥用试用期”等违法行为。规范用人单位招聘,坚决纠正无故解约、就业歧视等行为。面向社会公开征集人力资源服务领域违法违规问题线索,曝光侵害劳动者就业权益典型案例,为高校毕业生等青年求职就业营造良好环境。
各地各部门要提高思想认识,把促进高校毕业生等青年就业作为重要政治责任,细化工作方案,明确职责分工。人社部门要加强统筹协调,财政部门要做好资金保障,层层压实责任,确保各项任务落地见效。要加强就业形势监测,做好宣传引导,及时总结典型经验并向省人力资源社会保障厅反馈。
附件:陕西省高校毕业生就业创业政策服务指南(2026版)
陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅
2026年3月31日
原标题:关于做好2026年全省高校毕业生等青年就业工作的通知文章来源:https://rst.shaanxi.gov.cn/sy/tzgg/202604/t20260402_3626849.html