2024年9月28日福建省行政执法事业单位招聘考试《申论》真题试卷及答案【含解析】

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2024年9月28日福建省行政执法事业单位招聘考试《申论》真题试卷及答案【含解析】

材料一

“老吴，这回买的复合肥还靠谱吧？”H省H市龙港村，种植户老吴正忙着给油菜施肥。听到市农业综合行政执法支队工作人员打招呼，他高兴地说：“正规店里买的，质量信得过。你看，油菜长势多好。”

说起买化肥的遭遇，老吴打开了话匣子：“年初接到推销电话，说有肥料促销活动，管饭、包接送，我当时抱着试试看的心理就去了。”老吴是种植大户，看到活动上推销的复合肥，比农资店里便宜不少，便当场订购了148袋，花了1.5万元，没想到买了假货。这些所谓的复合肥，大多是氮肥冒充的，不法商家，通常以讲座、吃饭、送货上门等方式推销伪劣产品，市农业综合行政执法支队队长说。根据我市执法队员第一时间出手，在春耕前拦截了这批假肥料，避免了农户损失。

“过去农业行政执法职责由农业部门的行业站所兼职承担，执法队伍多头分散，力量较为薄弱。”省农业综合行政执法局陈局长说：“随着行政执法体制改革深入，农业执法队伍不断整合，目前全省已组建起覆盖省、市、县三级的执法队伍。”

陈局长说，农业执法事关农民切身利益，执法必须做到刚柔并济，法理相融。对于农民关心关注反映强烈的严重违法行为，必须重拳出击，对轻微违法行为，应更多采取劝导、警示、纠正的柔性执法方式，同时，对于农民利益受损的情况，要主动做好损害赔偿调解，尽可能帮助他们挽回损失。

J市农业综合行政执法支队黄队长介绍，立足水域生态环境和资源保护，发现非法捕捞现象，按照“谁破坏，谁修复”的原则，由当事人购买鱼苗开展补偿性增殖放流。对电鱼等严重破坏渔业资源的行为，依法移送公安立案追诉。对一些情节轻微的情况，则以教育警告为主。

多方执法人员帮助，我们才能拿到补偿款。S市关镇村。村民何大姐说，去年种的甜瓜发生药害，挂果后停止生长。区农业综合行政执法大队队员小许接到求助后，立即组织植保站和蔬菜办工作人员赶到现场处理。经过多次调研，为何大姐挽回经济损失4万余元。

让乡亲们提升法制意识，还要畅通普法“最后1公里”，在S市白河村，党支部书记老刘是县农业中综合执法大队“结对子”的学法用法示范户，每逢党员大会、群众议事会，刘书记就大伙关心的土地承包经营、邻里纠纷等问题细致解答，还邀请驻村律师，镇司法所工作人员到村路户进行普法宣传，开展法律服务。

“我们把家庭农场负责人，合作社带头人，村组干部等作为主要培训对象，综合运用高素质农民培训，法制讲堂，田间课堂等多种形式围绕假劣农资、土地纠纷等内容，开展有针对性的法治培训。”S市农业农村局副李局长说。今年以来，全市已开展农村学法用法示范户线上培训27次，线下培训105次，全面提升了基层依法治理效能。

今年8月，一场农业综合行政执法技能竞赛在S市举行。全省5000多名执法人员以赛促学，提升执法技能。陈局长介绍，近年来省农业综合行政执法局实施农业综合行政执法能力提升行动，采取线上线下相结合的方式扩大覆盖面，2019年以来共培训执法人员超过2万人次。

“农业综合行政执法点多面广、专业性强，需要兼备农业和法律知识。”省农业综合执法局工作人员小任介绍。在T县，农业综合行政执法人员在执法检查中，发现一名种姜农民在生姜种植过程中使用已撕毁标签的农药。凭着执法经验，执法人员对剩余农药进行了抽样送检，经化验，被撕毁标签的农药是禁止使用的高毒农药。

执法为民，服务“三农”。在S市农业综合行政执法支队，执法人员不断创新服务措施，发挥桥梁纽带作用，深入田间地头为农民排忧解难。

“执法人员成了我们庄稼户的知心人。”村民老丁深有感触。作为村里的种粮老把式，过去，买啥种、用啥肥全凭老经验，去年夏季高温多雨，眼看自家10多亩玉米出现黄叶，老丁急得直发愁。在一次日常检查中，执法人员了解到这一情况，第一时间联系了市农科院的农技专家，经过现场探查，专家发现由于肥料成分单一，造成个别植株出现营养不良的现象，需要有针对性地加强田管。照着专家建议对症下药，老丁的玉米很快恢复了正常长势。执法支队还为他送去了普法宣传材料，在农资购买、使用注意事项以及出现问题后如何依法维权等方面予以悉心指导。

为了保障当事人权益，实现执法公开透明，便于监督，H省出台了农业行政处罚案件集体讨论制度和网上办案审核审批方法，从立案到结案，全过程纳入省农业综合行政执法办案平台，让执法办案过程实时留痕、全程可追溯。

加快建设农业强国，离不开法治保障。近年来，各地建设健全农业综合行政执法机构，加大执法力度，提升为农服务水平，在田间地头，在乡村市场，一批批农业综合行政执法队员履职尽责，为农业生产保驾护航。