2025年公务员多省联考《申论》（云南县乡卷）真题试卷及答案【含解析】

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2025年公务员多省联考《申论》（云南县乡卷）真题试卷及答案【含解析】

材料一

深藏武陵山脉腹地的S县，距本省及周边省的省会城市均在500公里以上，是名副其实的“边城”——四面被崇山峻岭包围，既形成了地理上的疏离，更有地形上的隔绝。质朴、恬静的面纱覆盖的，却是贫穷与落后，逃离“边城”，成了不少S县人的人生愿景和目标……

当S县通道经济发展有限公司经理小姚还是个放牛娃时，S县还没有通铁路。那时人们要去本省省会，得先坐大巴车到邻省，再从邻省坐火车到省会，需要三天两夜。

2008年，小姚考上省理工大学，终于走出“边城”。

第一次走进省会，让他切实感受到都市繁华带来的震撼和愉悦。每次放假回到村里，大家都会围着小姚，要他讲一讲那个神奇的“山外世界”。

如今，展现给人们的已经是一座通向世界的“边城”。

崇山峻岭依然在，“边城”从此不再“边”。中欧班列“武陵山号”、西部陆海新通道跨境公路班车往来奔驰，集装箱货场年周转能力提升至10万标箱……这座深山小城的触角早已穿越千山伸向全国，乃至全世界。

通道带物流，物流带经贸，经贸带产业。S县坐拥武陵山区最大的平原，又毗邻三省，拥有发展物流枢纽的独特优势。2012年，铁路通到了S县。为了让“边城”不“边”，S县欲借助铁路运输助推物流产业发展。2013年，武陵现代物流园区落地。

大学毕业后，小姚一直在广东从事销售行业，跑遍了沿海地区，每年春节回家，看到家乡的变化，渐渐明白了S县去“边”的魄力与眼界。2014年，他决定入职S县通道经济发展有限公司，协助政府推动武陵现代物流园区发展。家人对他入园“边城”很是不解，他说：“以前出去，是为了寻梦；现在回来，也是为了寻梦，如果我们自己都不相信家乡，还有谁能改变家乡。”他成为第一批助推S县去“边”的人。

小姚所在公司团队一方面发展S县农村物流、农村电商，一方面想尽办法做强线下市场，以做商贸促进物流发展。随着物流园区中副食品、钢材、五金机电、建材等批发市场相继开发完善，S县与外界的货物往来渐渐活跃。

2018年，国内5家主要快递品牌公司先后进驻物流园区。

2022年，物流园区已有3000余户专业批发市场商户入驻，S县茶叶、金银花、药品加工、纺织等产业迅速发展，地区生产总值快速增长，连续3年入选西部百强县。

2023年，广州振华玩具公司的余总接到家乡的招商邀请，但担心S县物流成本高，有点儿犹豫。直到从小姚处得知S县已借助物流集散能力和产业支撑，与中欧物流有限公司、陆海新通道运营有限公司达成合作协议，遂决定在家乡创办分公司。

2024年2月，“武陵山号”中欧班列满载着余总公司制造的1.4亿个玩具，远赴东欧。此后，东欧的订单纷至沓来。“这里，将是我们扩大海外市场的新起点。”余总说。

跟随余总回来的，还有曾在广州振华玩具公司工作的10多名员工，他们的家乡大多在S县，小汪就是其中之一。她与丈夫在广州工作时相识、相恋，两个孩子8年前便回到S县上学。如今夫妻俩回到家乡，一家人终于团聚。

涌洞镇河坝村，是“边城”的边缘村，四面高山，遍地怪石，自然资源匮乏，仅地下有一片薄薄的煤层。“这些煤层生得怪，最厚的地方也只有六七十厘米。”河坝村党支部冉书记说，二十世纪七八十年代，村里有煤窑几十口，不到30年，瘠薄的煤层开采殆尽，“逃离”也就成了村民们的不二选择，常住人口只剩下200多人，村里早已没有了往日的热闹和生气。

这种沉寂的状态持续了很多年，直至一块古鱼化石的发现。

2019年，由中国科学院古脊椎动物与古人类研究所和省地质研究院组成的联合考察队，在河坝村一块石头上发现了一条状似鱼类的痕迹——这是一条4.23亿年前的全颌盾皮类古鱼，即后来被命名的袖珍边城鱼。

对于古生物学界而言，这是世界级的发现，填补了“从鱼到人”演化史上缺失的早期环节，将人类身体结构的起源追溯到4.36亿年前的志留纪时期，完善了从鱼到人演化的证据链条。

刹那间，这个小山村汇集了全球的目光。驻村第一书记吕晓磊说，古鱼化石发现前，涌洞镇的搜索量只有区区4万余条，而现在高达4亿条。

河坝村出了名，村民们却不以为意。他们唯一想知道的是：这些震惊世界的大发现，能给村子和自己带来什么？

考虑到村里的地质结构，省地研院专家团队感觉除了鱼化石外还应该有其他地质资源，便组织了一支专业队伍对村里的土壤和水资源进行了分析，测出水资源富锶，土壤富硒，这些检测结果，可以帮助提升当地农产品的价值。

“结合村里的富锶水、富硒土、千丘梯田等资源，我们将河坝村定位为集地质科考科普、研学旅行、民俗体验于一体的‘地质+自然教育’类的地质文化村。”省地研院高级工程师老杨说。

2023年11月，河坝村获得了全国地质文化村授牌。

打那以后，村民们实实在在感受到了村里的变化：乡村道路得到拓宽，农房里里外外焕然一新。与此同时，村里还建起了科普长廊、科普广场、陈列室等设施，里面反复播放着《鱼类的黎明》科普视频、《河坝化石鱼》主题科普MV，还摆放了许多鱼文化主题文具、装饰品等文创产品。不少河坝村外出寻梦的村民陆续回乡创业，年初，有老板投入8000万元在河坝村建设矿泉水厂，还有人准备投资发展民宿产业。

“边城”，还是那座城，但却已不再“边”。